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El Gobierno vasco aprueba el primer Plan para la igualdad de mujeres y hombres en la Administración general y sus organismos autónomos

El Gobierno vasco aprueba el primer Plan para la igualdad de mujeres y hombres en la Administración general y sus organismos autónomos

El Consejo de Gobierno ha aprobado el “I Plan para la Igualdad de Mujeres y Hombres de la Administración General y sus Organismos Autónomos” que se realiza en Euskadi. Es un importante documento de trabajo, elaborado conjuntamente por el Gobierno vasco y las centrales sindicales, que ha sido además aprobado en la Mesa Sectorial de la Administración General.

El plan tiene una vigencia de 4 años. Comienza con un diagnóstico de situación desde el punto de vista de la igualdad. Analiza las características de las casi 7.000 personas que trabajan en la Administración General de Euskadi y sus Organismos Autónomos, y a continuación determina los seis ejes de actuación y las 26 medidas concretas que el Gobierno vasco va a poner en marcha para paliar la situación de la desigualdad observada.

Este plan, es parte del compromiso del Gobierno vasco con la aplicación efectiva del principio de igualdad de trato y oportunidades. Es un paso más para avanzar en la igualdad entre mujeres y hombres, también, en la Administración General de Euskadi y sus Organismos Autónomos.

Diagnóstico

En la Administración General de Euskadi y sus Organismos Autónomos, trabajan en estos momentos 6.971 personas. Desde el punto de vista de la igualdad, el estudio arroja tres conclusiones principales: 

  • La administración pública vasca está feminizada: de las 6.971 personas trabajadoras, 4.310 son mujeres y 2.661 son hombres. Representan el 61,8% de la plantilla y su media de edad es de 49,40 años.
  • Las mujeres sufren mayor inestabilidad laboral que los hombres: son el 66% del personal funcionario interino (sin plaza fija) y el 64,8% del personal laboral temporal.
  • No existe discriminación salarial directa, esto es, las mujeres y hombres en el mismo puesto cobran lo mismo, pero sí se observa que las mujeres, aún teniendo la misma formación y capacitación profesional, cobran un 8,48% menos que los hombres porque ocupan mayoritariamente puestos de trabajo con inferior categoría y sueldo que los hombres. La razón primera y principal es la necesidad de conciliación de las mujeres que no se observa entre los hombres: el 87,14% de las medidas de conciliación para el cuidado de familiares las solicitan las mujeres frente al 12,8% de los hombres. Otra razón es que las mujeres tienen menos antigüedad derivada de la propia situación del mercado laboral muy masculinizado en los años 80, fecha en la se creó la  Administración General y sus Organismos Autónomos con incorporación principalmente masculina. En este sentido destaca el dato de que en el sector público vasco hay hoy en día 50.000 mujeres más que hace 29 años, fruto de la mayor presencia de las mujeres en el mercado laboral.

El análisis de situación, detecta que muchas de las desigualdades entre el personal fijo, se van corrigiendo con el personal temporal, ya que la incorporación de ese personal ha sido posterior en el tiempo y ha permitido el ingreso de un mayor número de mujeres, repartidas en los diferentes niveles. La distribución de hombres y mujeres ha evolucionado hacia una distribución por sexo más equilibrada y menos segregada. Así:

  • Los puestos de jefatura están muy masculinizados en el funcionariado de carrera y feminizados en el funcionariado interino.
  • Los puestos técnicos están muy masculinizados en el funcionariado de carrera y equilibrados en el funcionariado interino.
  • Los puestos administrativos están muy feminizados en el funcionariado de carrera, mientras que en el funcionariado interino están feminizados.
  • Los puestos subalternos están muy masculinizados en ambos tipos de funcionariados, aunque ha aumentado el número de mujeres en estos puestos.

Otras conclusiones destacables que arroja el estudio son:

  • Desde el año 2007, cuando el Gobierno vasco puso en marcha los cursos de formación de personal público en materia de igualdad, el 75% de las personas que han asistido, son mujeres.
  • Desde esa misma fecha, los cursos que se han organizado en materia de liderazgo, gestión de equipos y habilidades directivas, la mayoría, el 55,24%, de las personas inscritas han sido hombres.
  • Desde el año 2006, cuando entró en vigor la Orden de 4 de octubre que regula las medidas de prevención y el procedimiento de actuación en casos de acoso moral y/o sexual en el trabajo, no se ha registrado ninguna petición para activar el protocolo de acoso sexista y que por tanto nunca se ha intervenido para erradicarlo.
  • El Gobierno vasco dispone de medidas concretas de apoyo y protección a las trabajadoras públicas que han sufrido violencia de género. Ninguna mujer que trabaja en la Administración General de Euskadi o sus Organismos Autónomos ha solicitado activar el protocolo de apoyo.

Seis ejes de actuación, 26 medidas concretas

La segunda parte de este “I Plan para la Igualdad de Mujeres y Hombres de la Administración General y sus Organismos Autónomos” establece seis ejes de actuación y 26 medidas a poner en marcha para atajar las desigualdades detectadas:

1)  Cultura de la organización:

  • Incorporar la perspectiva de género tanto en los documentos y planes estratégicos como en los procesos y manuales de gestión de personal, así como en las encuestas de satisfacción que se hagan al personal, desagregando todos los indicadores por sexo e incluyendo indicadores de género para conocer y analizar las diferencias entre mujeres y hombres.
  • Revisar y actualizar los sistemas informáticos, registros y bases de datos de los órganos gestores, incluyendo datos desagregados por sexos a las memorias consultas y demás documentación, para analizar de esta manera las diferencias entre sexos.

2)  Política de gestión de personal:

  • Revisar la documentación relacionada con los procesos de selección, acceso y provisión con el objetivo de sistematizar el cumplimiento de la normativa vigente en materia de igualdad (cláusulas de desempate, representación equilibrada, inclusión de temas de igualdad en temarios, situación de embarazo y parto en el proceso selectivo).
  • Estudiar el impacto del disfrute de las medidas de conciliación en la carreta profesional y de la no sustitución de personal en situaciones de reducción de jornada, excedencias en periodo estival, para que no repercuta en compañeros o compañeras y se evite la presión de estar en situación de reducción.

3) Política de formación: Analizar la política de formación de la administración para proponer cursos que respondan a las necesidades detectadas en el plan (igualdad para personal directivo-jefaturas, cursos sobre liderazgo-quipos, gestión de personal desde la perspectiva de género, cultura igualitaria, etc.).

4) Política retributiva: Profundizar en los factores que afectan a la brecha salarial de género y proponer medidas correctoras.

5)  Política de responsabilidad y ordenación del tiempo de trabajo:

  • Elaborar una guía-manual con la normativa sobre las medidas de conciliación, horarios, permisos, requisitos condiciones y consecuencias en cotizaciones, jubilaciones, etc.,
  • Promover la corresponsabilidad con propuestas para una mejor adaptación a las necesidades del personal, evaluar el impacto económico de la equiparación de los permisos de maternidad y paternidad para que sean de igual duración e intransferibles.

6)  Política de prevención y salud laboral:

  • Abordar la incorporación de la perspectiva de género en el Plan de Prevención de Riesgos Laborales.
  • Elaborar un nuevo protocolo específico para la actuación ante situaciones de acoso sexual y por razón de sexo.
  • Formar al personal del servicio de prevención para que este capacitada para incorporar la perspectiva de género a su labor.
  • Difundir los derechos y recursos disponibles para las mujeres víctimas de la violencia de género o acoso sexual y por razón de sexo, con el fin de establecer medidas de apoyo y que sus condiciones laborales no empeoren.

Comisión Permanente de Igualdad

Finalmente, el “I Plan para la Igualdad de Mujeres y Hombres de la Administración General y sus Organismos Autónomos” establece la creación de una “Comisión Permanente de Igualdad” para el correcto desarrollo de las medidas incluidas en el plan. Esta comisión se configurará como órgano colegiado y paritario, de carácter técnico y estará compuesta por personas de la Administración y del personal con conocimientos en materia de igualdad, que recibirán además, formación especializada en la materia. Entre las funciones que se le asignarán a la Comisión Permanente de Igualdad, están las siguientes:

  • Aprobar una planificación anual de las acciones a realizar, así como dinamizarlas y llevar su control.
  • Realizar la evaluación anual y el seguimiento del plan.
  • Informar sobre las evaluaciones, sobre las necesidades detectadas para ejecutar el plan y realizar las recomendaciones oportunas derivadas de los estudios que se realicen.
  • Diseñar los procesos para elaborar otros planes de igualdad dentro de la propia administración.

El personal público podrá acceder a toda la información relativa a la Comisión Permanente de Igualdad y tendrá a su disposición un correo electrónico para poder ponerse en contacto con las personas que la conformen. 

 

Publicado el 7 de septiembre de 2016. Leer más de:   Gobierno vasco. ¡Añade un comentario!.

¿Sabes cuándo llamar al 900 840 111?

¿Sabes cuándo llamar al 900 840 111?

El teléfono 900 840 111 está disponible las 24 horas del día, todos los días del año, para atender a todas las víctimas de la violencia contra mujeres en su sentido más amplio; es decir, no solo aborda la violencia que sufren las mujeres por parte de su pareja o ex pareja, sino también la ejercida por algún hombre de su entorno familiar distinto a la pareja, el abuso, agresión y acoso sexual, la trata, la prostitución forzada...

Este teléfono no deja rastro en la factura telefónica, está disponible los 365 días del año y no hay que coger cita para acceder al mismo. Atiende en 51 idiomas y tiene capacidad para dar respuesta a personas con problemas auditivos o del habla. Es un servicio anónimo y confidencial al que puede acceder cualquier mujer, independientemente de su situación administrativa regular o irregular.

Cualquier persona puede ser atendida a través de este teléfono, pero sobre todo cuando:

  • Están tristes, bloqueadas, asustadas o sienten vergüenza, temor o inseguridad por lo que les está ocurriendo.
  • Necesitan información y orientación sobre servicios y recursos en cualquiera de los  ámbitos: social, sanitario, judicial, policial, etc.
  • Necesitan sentirse escuchadas y hablar de la situación en la que se encuentran.
  • Tienen dudas o quieren tomar nuevas decisiones.
  • Necesitan ser derivadas al recurso de atención presencial más adecuado a sus necesidades.
  • Quieren un acompañamiento profesional en el proceso de salida de la violencia que ya han iniciado y en el que encuentran momentos de indecisión o de fragilidad.
Publicado el 30 de junio de 2016. Leer más de:   Sabías que.... ¡Añade un comentario!.

900 840 111, diez años del teléfono de atención a las víctimas de la violencia contra las mujeres

El Gobierno vasco ha celebrado esta semana el décimo aniversario del Servicio de Información y Atención a Mujeres Víctimas de Violencia Doméstica o por razón de Sexo a través del teléfono 900 840 111. Un servicio que durante 2015 ha atendido a 2.103 mujeres.

900 840 111, diez años del teléfono de atención a las víctimas de la violencia contra las mujeres

Este servicio de la Dirección de Servicios Sociales del Gobierno Vasco, atiende a todas las víctimas de la violencia contra las mujeres en su sentido más amplio: no solo aborda la violencia que sufren las mujeres por parte de su pareja o ex pareja, sino también la ejercida por algún hombre de su entorno familiar distinto a la pareja (padre, hermano, hijo…), el abuso, agresión y acoso sexual, la trata, la prostitución forzada, el acoso en el ámbito laboral, etc.

El teléfono 900 840 111 está atendido por profesionales en formación continua: no solo en materia de violencia contra las mujeres e igualdad, sino en todas aquellas disciplinas imprescindibles para una atención integral: derecho, extranjería o psicología, entre otros. Estas profesionales, psicólogas, educadoras y trabajadoras sociales principalmente, atienden el teléfono las 24 horas del día, los 365 días del año.

El fin último de este servicio es que la mujer pueda salir de esa situación de maltrato y que esté en condiciones de iniciar una vida autónoma, con sus hijas e hijos si los tuviera. Para ello, las profesionales de este servicio realizan labores de acompañamiento en ese proceso de fortalecimiento y empoderamiento personal respetando, por encima de todo, sus tiempos y sus circunstancias.

El teléfono 900 840 111, al tratarse de un servicio eminentemente vasco, cuyo ámbito de actuación es única y exclusivamente la Comunidad Autónoma del País Vasco, permite que las personas que llaman obtengan información completa y detallada de todos los recursos existentes en su entorno más cercano y a los que puede acudir”, como servicios sociales, sanitarios, judiciales, policiales… facilitando direcciones y teléfonos concretos, e incluso derivando directamente a éstos, sobre todo, cuando se evidencia una situación de riesgo y la mujer lo consiente. Igualmente, el servicio se coordina con los restantes servicios a través de los protocolos de derivación y seguimiento establecidos con lo que se consigue una atención integral de la mujer.

Características del servicio

  • El teléfono 900840111 es inmediato y está disponible 24 horas al día, todos los días del año, con lo cual no hay que coger cita, ni hacer cola, ni  aguantar tiempos de espera.
  • No deja rastro en la factura telefónica, algo imprescindible para aquellas mujeres que conviven con el agresor y están controladas por éste. 
  • Atiende en 51 idiomas.
  • Cuenta con un dispositivo para atender a personas con diversidad funcional del habla y/o auditiva.
  • Atiende a todas las mujeres, independientemente de su situación administrativa regular o irregular, si tienen padrón o no, si mantienen su relación con el agresor o no…
  • Al tratarse de un servicio anónimo y confidencial, atrae a muchas mujeres que aún no se atreven a acudir a los recursos presenciales habituales (servicios sociales municipales o forales, policiales, jurídicos, médicos…) por distintos motivos: porque les avergüenza hablar de este tema, ya que se sienten culpables; porque no reconocen que es violencia contra las mujeres lo que están sufriendo, o porque tienen dudas; porque son mujeres más mayores o demasiado jóvenes, más reacias a acudir a los servicios sociales; porque residen en un entorno rural o en entorno donde “todos se conocen”; porque tienen miedo de acercarse a la administración por no tener padrón o por estar en situación no regularizada; porque están sufriendo violencia sexual y sienten vergüenza y temor por sus familiares; porque no quieren revelar la identidad del agresor o la suya propia; porque hay mujeres que no pueden salir de casa, bien porque tienen algún problema de movilidad o porque sus agresores las mantienen aisladas; etcétera.

Cuándo llamar al 900 840 111

Este servicio es un recurso al que acceden las mujeres y/o cualquier persona en cualquier momento aunque especialmente cuando:

  • Están tristes, bloqueadas, asustadas o sienten vergüenza, temor o inseguridad por lo que les está ocurriendo.
  • Necesitan información y orientación sobre servicios y recursos en cualquiera de los  ámbitos: social, sanitario, judicial, policial, etc.
  • Necesitan sentirse escuchadas y hablar de la situación en la que se encuentran.
  • Tienen dudas o quieren tomar nuevas decisiones.
  • Necesitan ser derivadas al recurso de atención presencial más adecuado a sus necesidades.
  • Quieren un acompañamiento profesional en el proceso de salida de la violencia que ya han iniciado y en el que encuentran momentos de indecisión o de fragilidad.

Teléfono ‘Bortxa’

Una de las mejoras incorporadas a este servicio en los últimos tiempos es que el terminal de telefonía móvil que la Ertzaintza ofrece a todas las mujeres a las que otorga protección, el teléfono ‘Bortxa’, está dotado de una tecla (la tecla 4) que conecta automáticamente con la marcación memorizada del 900 840 111. Gracias a esto, se pueden dispensar los primeros auxilios psicológicos en las situaciones de crisis, ofrecer información, y dar apoyo en la toma de decisiones para continuar en su proceso de salida de la violencia que sufren.

Publicado el 16 de mayo de 2016. Leer más de:   Cooperación con la Justicia. ¡Añade un comentario!.

Órdenes de protección y Facebook

Órdenes de protección y Facebook

Un comentario en Facebook también puede considerarse un quebrantamiento de la orden de protección.

Así lo ha considerado la Audiencia de Palma que ha condenado a nueve meses de prisión a un hombre por saltarse la prohibición de comunicarse con su ex mujer al comentar una foto que ésta había publicado en la red social Facebook.

De modo que si tienes una orden de protección que impide a tu ex pareja comunicarse contigo, debes saber que esa medida también incluye las comunicaciones telemáticas. Así que tu ex pareja tampoco puede enviarte comentarios a través de cualquier red social.

Publicado el 15 de enero de 2015. Leer más de:   Sabías que.... ¡Añade un comentario!.

13 medidas contra la violencia de género

13 medidas contra la violencia de género

El Observatorio contra la Violencia Doméstica y de Género (con sede en el Consejo General del Poder Judicial) ha propuesto 13 medidas para mejorar la protección de las víctimas de violencia de género.

Para realizar esta propuesta se han tenido en cuenta los 14 casos de muertes ocurridas en lo que va de año en los que había antecedentes judiciales.

Las conclusiones del informe y las medidas que se proponen son:

  1. En ocho de los casos estudiados, la víctima reanudó la convivencia con el agresor tras presentar la denuncia, e incluso después de que éste fuera condenado. Propuesta: Es esencial que la mujer esté informada desde el primer momento del peligro que corre si vuelve con su agresor y de cómo presentar las pruebas en el juzgado. Así valora muy positivamente la propuesta de asistencia jurídica gratuita previa a la interposición de la denuncia.
  2. En las ocho ocasiones en las que se solicitó la adopción de una medida cautelar de protección, ésta fue concedida por el órgano judicial, aunque en ninguno de los casos se acordó la imposición de dispositivos electrónicos. Propuesta: Incentivar la formación de jueces/as y magistrados/as en esta materia, dado que no se ha producido ningún homicidio o asesinato en el que el presunto autor llevara la pulsera electrónica.
  3. En la mayoría de los 14 casos analizados, la víctima se acogió a su derecho a no declarar contra el agresor. Propuesta: Que la declaración de la víctima sea grabada durante la fase de investigación y que pueda utilizarse para evitar una nueva declaración en el acto del juicio oral.
  4. La mayoría de las víctimas tenían una valoración del riesgo entre “medio” y “no apreciado”. Propuesta: Que incluso cuando las valoraciones de riesgo sean de “no apreciado” o “bajo” se incluya la entrevista con personal de servicios asistenciales que atienden a la víctimas, y que se adopten medidas policiales de control para la seguridad de la denunciante independientemente de si existe o no medida judicial de protección.
  5. El Observatorio propone la introducción obligatoria de las denuncias que no se interponen ante las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado en el sistema VIOGEN (Sistema de Seguimiento Integral de los Casos de Violencia de Género del Ministerio del Interior), de modo que éste contenga todas la información necesaria para la seguridad de la víctima.
  6. En uno de los casos analizados, el parte de lesiones extendido por un centro de salud al que acudió la mujer diez días antes de su muerte llegó por correo ordinario al Juzgado 24 horas después del crimen. Propuesta: Que estos partes sean remitidos por vía urgente a los órganos judiciales y también a la Policía, la Guardia Civil o la Policía autonómica competente.
  7. El Observatorio propone asimismo la integración de las Policías locales, a las que en ocasiones se encomienda el control de las penas de localización permanente, en el sistema VIOGEN.
  8. El Observatorio propone que la interconexión informática de VIOGEN se haga, además de con las Comunidades Autónomas, también con los sistemas de gestión de Instituciones Penitenciarias, para que la víctima esté informada en tiempo real de la situación de su agresor, y con el sistema de registros de la Administración de Justicia SIRAJ.
  9. En dos de los casos estudiados se observa un excesivo plazo de señalamiento del juicio rápido ante el Juzgado de lo Penal. Propuesta: El impulso por parte del CGPJ de la especialización de los Juzgados de lo Penal.
  10. El artículo 80 del Código Penal permite la suspensión de la ejecución de las penas privativas de libertad no superiores a dos años si se trata del primer delito, y establece que no se tendrán en cuenta condenas anteriores por delitos imprudentes o leves. Propuesta: Que en los casos de delitos cometidos sobre la mujer por su pareja o expareja la existencia de condenas anteriores por delitos leves sí se valore para no aplicar la suspensión de la pena privativa de libertad.
  11. A propósito de la muerte de tres niñas en Zamora y Asturias en las últimas semanas, el Observatorio recuerda que el Anteproyecto de Ley Orgánica de Protección a la Infancia contempla por primera vez la consideración de los menores como víctimas directas de la violencia de género. Propuesta: Que en los casos de delitos graves, como homicidios o asesinatos, el agresor sea privado de la patria potestad imperativamente como pena principal y no solo accesoria como ocurre en la actualidad.
  12. El Observatorio propone estudiar la conveniencia de eliminar las circunstancias atenuantes de confesión y reparación del daño en los casos de violencia de género, tras constatar que la reacción de confesar el crimen en estos supuestos obedece más a un componente de jactancia o de reafirmación que al arrepentimiento.
  13. El Observatorio recomienda la urgente tramitación parlamentaria de los Anteproyectos y Proyectos de Ley que afectan a la violencia de género: Estatuto jurídico de la víctima del delito, leyes de protección a la infancia, ley de asistencia jurídica gratuita y Proyecto de Código Penal.
Publicado el 7 de enero de 2015. Leer más de:   Violencia de género. 2 comentarios.